19:33, 14 листопада 2016 р.

Судитися стане «по кишені»: судовий збір знизять до старих ставок

Верховна Рада України зменшить судовий збір для відновлення дії Конституції України в частині, яка визначає демократичні принципи забезпечення захисту прав і свобод громадян та доступу до правосуддя.

Прийняття даного законопроекту зменшить соціальну напругу в суспільстві.

Так, 11 листопада 2016 року в Верховній Раді був зареєстрований законопроект № 5389 «Про внесення змін до Закону України "Про судовий збір" щодо зменшення ставок судового збору».

Ініціатором законопроекту виступив народний депутат Дмитро Лубинець .

Судитися можуть тільки заможні

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» №484-VIII від 22 травня 2015 року Закону України «Про судовий збір» внесено зміни, які суперечать Конституції України, положенням Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Так, за умовами зазначеного Закону розмір судового збору прив'язаний до розміру мінімальної зарплати і за певними судовими справами особі доводиться платити кілька розмірів мінімальної зарплати, чого воно не зможе зробити, - це буде означати, що людина не зможе захистити свої права в суді.

Таке підвищення недоцільно в сьогоднішніх економічних умовах. При прийнятті Закону не був врахований рівень доходів простих громадян або осіб, які займаються бізнесом.

В сучасних умовах реалії такі, що судами першої інстанції в багатьох, якщо не більшості випадків, не в повній мірі захищаються права осіб, тому і виникає гостра потреба в їх оскарження. Підвищення ж ставки судового збору за подання апеляційної та касаційної скарги, а також звернення до Верховного Суду України, не сприятимуть цьому. А зменшення апеляційних і касаційних скарг у свою чергу не сприятиме виробленню єдиних правових позицій і практики по спорам.

Абсолютно не правова є позиція щодо штучного поділу осіб (сторін) за принципом сплати різних сум судового збору на фізичних і юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців.

Це призводить лише до нових схем і маніпуляціям, наприклад, юридичні особи з метою економії коштів при зверненні до суду передають право вимоги фізичним особам.

Крім цього, це порушує принцип рівності сторін у суді і рівності перед законом, що гарантується Конституцією України та Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод.

Судовий збір як мінімальна зарплата людей. До чого це веде?

За Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод всім гарантується право на справедливий суд та ефективний засіб правового захисту. Національне законодавство також гарантує всім рівний доступ до правосуддя і захист своїх порушених прав та інтересів в суді.Здійснення цього права є неможливим у ситуації надмірного економічного (фінансового) тиску, тобто істотно збільшеного судового збору, - це фінансова перешкода для звернення до суду.

Такі обставини тільки спонукають до вирішення питань поза судом, на свій розсуд і спосіб.

Збільшення розміру судового збору йде врозріз з демократичними принципами забезпечення захисту прав і свобод громадян та зменшує доступ до правосуддя. Це також суперечить і самої судової практики Європейського суду з прав людини.

Крім цього, проектом Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» передбачено, що розмір мінімальної заробітної плати становитиме 3200 грн, що відповідно призведе до чергового збільшення розміру судового збору.

Зазначене значне збільшення судового збору не покращує якість правосуддя, а тільки збільшує його «ціну». Тепер судитися можуть тільки заможні.

Справедливий суд і правовий захист

Законопроект підготовлений з метою, відновити дію Конституції України в частині, що визначає демократичні принципи забезпечення захисту прав і свобод громадян та доступу до правосуддя; привести законодавство України у відповідність з нормами міжнародного права, де гарантується право на справедливий суд та ефективний засіб правового захисту.

Правосуддя і захист в суді

Ухвалення законопроекту зменшить соціальну напругу в суспільстві і відновить дію Конституції України в частині, що визначає демократичні принципи забезпечення захисту прав і свобод громадян та доступу до правосуддя.

Зміни ставки судового збору

Верховна Рада України пропонує внести в Закон України «Про судовий збір» (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2012 рік, №14, ст. 87) такі зміни, а саме в ч. 2 ст. 4 викласти в такій редакції «Ставки судового збору встановлюються у таких розмірах»:

Найменування документа и Дії, за якові справляється Судовий збір	Ставка судового збору
1. За Подання до суду:
1) позовної заяви майнового характеру	1 Відсоток ціни покличу, но НЕ менше 0,2 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 3 Розмірів мінімальної заробітної плати
2) позовної заяви немайнового характеру	0,2 розміру мінімальної заробітної плати
3) позовної заяви:
про Розірвання шлюбу	0,2 розміру мінімальної заробітної плати
про поділ майна при розірванні шлюбу	1 Відсоток ціни покличу, но НЕ менше 0,2 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 3 Розмірів мінімальної заробітної плати
4) заяви про видачу судового наказу	50 відсотків ставки, что візначається з оспорюваної суми у разі Звернення до суду з покличу у порядку Позовна провадження
5) заяви у справах для окрема провадження	0,1 розміру мінімальної заробітної плати
6) позовної заяви про захист честі та гідності фізичної особи, ділової репутації фізичної або юридичної особи, а самє:
позовної заяви немайнового характеру	0,2 розміру мінімальної заробітної плати
позовної заяви про відшкодування моральної Шкоди з ціною покличу до 5 Розмірів мінімальної заробітної плати	0,2 розміру мінімальної заробітної плати
позовної заяви про відшкодування моральної Шкоди з ціною покличу від 5 до 50 Розмірів мінімальної заробітної плати	1 Відсоток ціни покличу
позовної заяви про відшкодування моральної Шкоди з ціною покличу від 50 до 100 Розмірів мінімальної заробітної плати	5 відсотків ціни покличу
позовної заяви про відшкодування моральної Шкоди з ціною покличу прежде 100 Розмірів мінімальної заробітної плати	10 відсотків ціни покличу
7) заяви про переглядання заочного решение	0,1 розміру мінімальної заробітної плати
8) апеляційної Скарги на решение суду, заяви про Приєднання до апеляційної Скарги на решение суду	50 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, Іншої заяви і скарги, а у разі Подання позовної заяви майнового характеру - 50 відсотків ставки, обчісленої віходячі з оспорюваної суми
9) касаційної Скарги на решение суду, заяви про Приєднання до касаційної Скарги на решение суду	70 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, Іншої заяви і скарги, а у разі Подання позовної заяви майнового характеру - 70 відсотків ставки, обчісленої віходячі з оспорюваної суми
10) заяви про переглядання суднового решение у зв'язку з нововиявленими обставинам	50 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, Іншої заяви і скарги, а у разі Подання позовної заяви майнового характеру - 50 відсотків ставки, обчісленої віходячі з оспорюваної суми
11) заяви про переглядання СУДОВИХ РІШЕНЬ Верховним Судом України	70 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, Іншої заяви і скарги, а у разі Подання позовної заяви майнового характеру - 70 відсотків ставки, обчісленої віходячі з оспорюваної суми
12) апеляційної Скарги на судові наказ	50 відсотків ставки, що підлягає сплаті за Подання заяви про видачу судового наказу в наказному провадженні
13) заяви про забезпечення доказів або покличу	0,1 розміру мінімальної заробітної плати
14) апеляційної и касаційної Скарги на ухвалу суду, заяви про Приєднання до апеляційної чи касаційної Скарги на ухвалу суду	0,1 розміру мінімальної заробітної плати
15) заяви про Скасування решение третейський суду	0,5 розміру мінімальної заробітної плати
16) заяви про видачу виконавчого листа на примусових виконан решение третейський суду	0,2 розміру мінімальної заробітної плати
17) заяви про видачу виконавчого документа на підставі решение іноземного суду	0,1 розміру мінімальної заробітної плати
2. За Подання до господарського суду:
1) позовної заяви майнового характеру	2 відсотки ціни покличу, но НЕ менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не более 60 Розмірів мінімальніх заробітніх плат
2) позовної заяви немайнового характеру	1 розмір мінімальної заробітної плати
3) заяви про Вжиття запобіжніх ЗАХОДІВ та забезпечення покличу	1,5 розміру мінімальної заробітної плати
4) апеляційної Скарги на решение суду	50 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, а у разі Подання позовної заяви майнового характеру - 50 відсотків ставки, обчісленої віходячі з оспорюваної суми
5) касаційної Скарги на решение суду	70 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, а у разі Подання позовної заяви майнового характеру - 50 відсотків ставки, обчісленої віходячі з оспорюваної суми
6) заяви про переглядання суднового решение у зв'язку з нововиявленими обставинам	50 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, а у разі Подання позовної заяви майнового характеру - 50 відсотків ставки, обчісленої віходячі з оспорюваної суми
7) заяви про переглядання СУДОВИХ РІШЕНЬ Верховним Судом України	70 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, а у разі Подання позовної заяви майнового характеру - 50 відсотків ставки, обчісленої віходячі з оспорюваної суми
8) апеляційної и касаційної Скарги на ухвалу суду	0,5 розміру мінімальної заробітної плати
9) заяви про Скасування решение третейський суду	2 розміри мінімальної заробітної плати
10) заяви про видачу виконавчого документа на примусових виконан решение третейський суду	1,5 розміру мінімальної заробітної плати
11) заяви про видачу виконавчого документа на підставі решение іноземного суду	2 розміри мінімальної заробітної плати
12) заяви про затвердження плану санації до Порушення провадження у делу про банкрутство	1 розмір мінімальної заробітної плати
13) заяви про Порушення справи про банкрутство	5 Розмірів мінімальної заробітної плати
14) заяви кредіторів, Які звертають з грошовими Вимогами до боржника после оголошення про Порушення справи про банкрутство, а такоже после ПОВІДОМЛЕННЯ про Визнання боржника банкрутом	1 розмір мінімальної заробітної плати
15) заяви про Визнання правочинів (договорів) Недійсними та спростування майновий Дій боржника в межах провадження у делу про банкрутство	1 розмір мінімальної заробітної плати
16) заяви про Розірвання мірової догоди, укладеної у делу про банкрутство, або Визнання ее недійсною	1 розмір мінімальної заробітної плати
17) апеляційніх и касаційніх Скарга делу про банкрутство	0,5 розміру мінімальної заробітної плати
3. За Подання до адміністративного суду:
1) адміністративного покличу:
майнового характеру	2 відсотки розміру майнового вимог, но НЕ менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не более 4 Розмірів мінімальної заробітної плати
немайнового характеру	0,06 розміру мінімальної заробітної плати
2) апеляційної Скарги на решение суду, заяви про Приєднання до апеляційної Скарги на решение суду	50 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, а у разі Подання позовної заяви майнового характеру - 50 відсотків ставки, обчісленої віходячі з оспорюваної суми
3) касаційної Скарги на решение суду, заяви про Приєднання до касаційної Скарги на решение суду	70 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, а у разі Подання позовної заяви майнового характеру - 70 відсотків ставки, обчісленої віходячі з оспорюваної суми
4) заяви про переглядання суднового решение у зв'язку з нововиявленими обставинам	50 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, а у разі Подання позовної заяви майнового характеру - 50 відсотків ставки, обчісленої віходячі з оспорюваної суми
5) заяви про переглядання СУДОВИХ РІШЕНЬ Верховним Судом України	70 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, а у разі Подання позовної заяви майнового характеру - 70 відсотків ставки, обчісленої віходячі з оспорюваної суми
6) апеляційної и касаційної скарга на ухвалу суду, заяви про Приєднання до апеляційної чи касаційної Скарги на ухвалу суду	0,05 розміру мінімальної заробітної плати
7) заяви про забезпечення доказів або покличу	0,1 розміру мінімальної заробітної плати
8) заяви про видачу виконавчого документа на підставі решение іноземного суду	0,1 розміру мінімальної заробітної плати
4. За видачу судами документів:
1) за повторну видачу копії судового решение	1 гривня за Кожний аркуш копії
2) за видачу дубліката судового наказу та виконавчого листа	3 гривні
3) за роздрукування технічного запису судового Засідання	5 гривень за Кожний аркуш тексту на папері формату А4
4) за видачу в електронній виде копії технічного запису судового Засідання	15 гривень
5) за виготовлення копії судового решение у разі, если особа, яка НЕ бере (не брала) участия делу, если судів решение безпосередно стосується ее прав, свобод, інтересів чи обов'язків, звертається до апарату відповідного суду з письмовий заявив про виготовлення подобной копії согласно Із Законом України "Про доступ до СУДОВИХ РІШЕНЬ"	1 гривня за Кожний аркуш копії
5. У разі Ухвалення судом постанови про накладення адміністративного Стягнення	0,03 розміру мінімальної заробітної плати